英政府は8月27日、イングランド銀行に対し、決済システムと新たなデジタルマネーの技術革新を支援する二次目的を加える方針を発表した。金融安定を第一の目的に置いたまま、ステーブルコインなどのデジタル決済資産を使う重要な決済システムにも、新しい決済サービスを安全に育てる余地を持たせるための法改正となる。
新たな二次目的は、イングランド銀行が金融安定を守る一次目的の下で扱われる。技術革新の支援が金融安定を損なう場合、同行に支援は求められない。制度上は、決済分野の技術変化を後押しする役割を明記しながら、監督当局として最優先する任務は金融システムの安定に残る。
対象は、重要な金融市場インフラとして監督を受ける決済システムとなる。デジタル決済資産を使う決済システムも含み、ステーブルコインはその例として挙げられている。イングランド銀行はすでに、中央清算機関（取引の決済リスクを集中管理する機関）と中央証券預託機関（証券の保管・受け渡しを担う機関）の規制で、技術革新の促進に関する二次目的を持つ。今回の改正で、同じ考え方を決済システムにも広げる。
デジタル技術は、個人や企業の支払い方法を変えつつある。英政府は、規制の枠組みを技術変化に合わせ、安全な形で新サービスを育てる条件を整える必要があるとみている。ルーシー・リグビー市担当相は、トークン化（資産や権利をデジタル上の記録として扱う仕組み）や分散型台帳技術が世界の金融市場を変え得るとしたうえで、金融安定を常に一次目的に置きながら、決済とデジタル金融の技術革新を進める考えを示した。
イングランド銀行の金融安定担当副総裁サラ・ブリーデン氏は、金融安定を損なわずに金融サービスの技術革新を支える取り組みが強まると受け止めている。同行は政府や他の当局とともに、英国の決済への信頼を維持しながら、決済分野の技術変化に対応する取り組みを続ける。
イングランド銀行は、二次目的に関する進捗を毎年議会に報告する。英政府はこの変更を金融サービス・市場法案の改正で進める予定で、同法案は2026年9月7日と9日に貴族院で審議される。
参照：公式
